Phát biểu tại Hội thảo, Uỷ viên Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam TS. Vũ Tiến Lộc chia sẻ, để duy trì, bảo đảm ổn định nền kinh tế vĩ mô, duy trì sự tăng trưởng, Việt Nam cần chuẩn bị về cả 3 trục quan trọng là cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực và thể chế… 

Theo Báo cáo Viễn cảnh cơ sở toàn cầu đến năm 2027 đã đưa ra dự báo, thời gian tới Việt Nam cần khoảng 600 tỷ USD để đạt được các mục tiêu về cơ sở hạ tầng vào năm 2040 và chuẩn bị để  trở thành nước phát triển vào năm 2045 theo Nghị quyết của Đảng. Tuy nhiên, theo ước tính, mỗi năm Việt Nam chỉ có thể dành được khoảng 15 -18 tỷ USD (khoảng 7% GDP) cho chi tiêu hạ tầng trong tổng chi tiêu hàng năm khoảng 25 – 30 tỷ USD bao gồm cả cơ sở hạ tầng về giao thông, điện và các lĩnh vực khác. Như vậy mỗi năm chúng ta thiếu khoảng 50% số vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng.

Đầu tư theo hình thức đối tác công – tư (PPP) là “ngôi sao hy vọng” của nền kinh tế Việt Nam -0
Uỷ viên Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam TS. Vũ Tiến Lộc phát biểu tại hội thảo

“Cần huy động vốn từ khu vực tư nhân, việc khơi thông nguồn lực tư nhân vào đầu tư cơ sở hạ tầng sẽ có vai trò rất quan trọng trong việc phát triển nền kinh tế. Trong huy động nguồn vốn đầu tư từ khu vực tư nhân thì mô hình đầu tư theo hình thức đối tác công – tư (PPP) được coi là mô hình tiềm năng nhất. Đây được coi là ngôi sao hy vọng của nền kinh tế Việt Nam.”, TS. Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh.

Tại Hội thảo, các chuyên gia khẳng định, Luật đầu tư theo phương thức hợp tác công – tư 2020 (Luật PPP 2020) được Quốc hội thông qua ngày 18.6.2020, có hiệu lực thi hành từ ngày 1.1.2021, đã nhất thể hóa các quy định hiện hành điều chỉnh hoạt động đầu tư theo hình thức hợp tác công – tư (PPP) tại nhiều Luật và Nghị định được ban hành trước đây. Tuy nhiên, đầu tư theo phương thức PPP vẫn còn là một lĩnh vực mới ở nước ta và đang có xu hướng phát triển mạnh trong những năm gần đây, nên mặc dù các quy định pháp luật trong lĩnh vực này liên tục được bổ sung, hoàn thiện nhưng vẫn chưa theo kịp với thực tiễn.

Bên cạnh đó, đặc điểm của các dự án PPP là quy mô đầu tư lớn, thời gian kéo dài, quá trình triển khai thực hiện làm phát sinh các quan hệ pháp lý phức tạp, liên quan đến nhiều chủ thể khác nhau. Do đó, việc thực thi pháp luật trong thu hút và triển khai các dự án PPP trên thực tế thời gian qua còn gặp phải những vướng mắc, bất cập.

Đầu tư theo hình thức đối tác công – tư (PPP) là “ngôi sao hy vọng” của nền kinh tế Việt Nam -0
Quang cảnh hội thảo

Các chuyên gia phân tích, một trong những nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên là do thiếu các quy định hưởng dẫn cụ thể thi hành Luật PPP 2020 và thiếu các mẫu hợp đồng dự án PPP, khiến cho các bộ, ngành, địa phương gặp khó khăn, lúng túng trong quá trình nghiên cứu, chuẩn bị, triển khai dự án đầu tư PPP.

Đồng tình với quan điểm đó, Giám đốc Văn phòng Doanh nghiệp vì sự phát triển bền vững, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Nguyễn Tiến Huy cho rằng, để các hợp đồng đầu tư theo hình thức đối tác công – tư (PPP) bền vững, phát triển thì rất cần có những bản khế ước, những hợp đồng chuẩn mực, hài hòa và tạo được sự đồng thuận, hài lòng của cả hai phía công và tư… Tuy nhiên, việc chưa ban hành và áp dụng mẫu hợp đồng để nhằm thiết lập một mẫu tiêu chuẩn thống nhất cho các hợp đồng dự án PPP (một tài liệu trong bộ hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án PPP) cũng gây khó khăn cho các cơ quan trọng việc xây dựng các nguyên tắc hợp đồng minh bạch nhằm tạo sự công bằng trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư…

Đầu tư theo hình thức đối tác công – tư (PPP) là “ngôi sao hy vọng” của nền kinh tế Việt Nam -0
Giám đốc Văn phòng Doanh nghiệp vì sự phát triển bền vững, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Nguyễn Tiến Huy phát biểu tại hội thảo

Tại Hội thảo, các chuyên gia cũng chỉ rõ, việc xây dựng và ban hành các mẫu hợp đồng dự án PPP, trong đó bao gồm mẫu hợp đồng (xây dựng – vận hành – chuyển giao) BOT; hợp đồng (xây dựng – thuê dịch vụ – chuyển giao) BLT và hợp đồng vận hành và bảo trì (O&M) đóng một vai trò quan trọng trong việc thiết lập hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn thống nhất, đồng bộ cho các hợp đồng dự án PPP, phù hợp với quy định của pháp luật, các chuẩn mực pháp lý hiện hành và thông lệ thực tiễn, qua đó góp phần đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh công bằng trong việc lựa chọn nhà đầu tư…

Do vậy, việc tiến hành rà soát các mẫu hợp đồng hợp tác công – tư, tham khảo các kinh nghiệm quốc tế để đưa ra các kiến nghị trong việc đưa ra các mẫu hợp đồng PPP chuẩn mực là yêu cầu cấp thiết. “Việc xây dựng những mẫu hợp đồng PPP  cần bảo đảm các nguyên tắc minh bạch, bình đẳng, thống nhất, đồng bộ, phân định hợp lý, rõ ràng về vai trò chia sẻ công bằng về trách nhiệm, chi phí, rủi ro và thụ hưởng, hài hòa về quyền, lợi, lợi ích giữa khu vực công và tư…”, Giám đốc Văn phòng Doanh nghiệp vì sự phát triển bền vững Nguyễn Tiến Huy lưu ý.

Để có thể phát huy được nguồn lực xã hội vào công cuộc phát triển ổn định nền kinh tế, huy động nguồn lực tài chính mới cho các dự án cơ sở hạ tầng Việt Nam, các chuyên gia khuyến nghị, cần gỡ bỏ các rào cản về mặt pháp lý, sửa đổi, bổ sung các quy định về hợp tác công – tư cụ thể rõ ràng hơn và có thêm chính sách nhằm khơi thông, huy động tối đa các nguồn lực từ lĩnh vực tư nhân để tiếp tục phát triển… Đồng thời, cần nghiên cứu và có giải pháp, cơ chế để có thể áp dụng các mô hình, phương thức huy động nguồn lực tài chính mới tại Việt Nam. Trong đó có hai phương thức mới là đầu tư tài sản mới bằng nguồn thu từ các tài sản hạ tầng cũ (AR) và thu hút các nhà đầu tư tổ chức. Vì các nhà đầu tư tổ chức cần môi trường thuận lợi cho việc đầu tư của họ.

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

sex

jun88

jun88

789win

12Bet

Sex